1、通过《三国演义》，大多数人往往知道是荀彧、程昱为曹操提出了此计，正如《三国志·武帝纪》所载的“太祖将迎天子，诸将或疑，荀彧、程昱劝之，乃遣曹洪将兵西迎。”
2、“挟天子以令诸侯”，是贬义了，挟持之意或说绑架也无可厚非。依靠绑票天子来威胁各大诸侯听命于我的做法，显然是一个反贼的具体表现。
3、“奉天子以令不臣”与“挟天子以令诸侯”是存在区别的。
4、建安十八年，曹操封魏公，毛玠改任尚书仆射，再典选举。又密谏曹操应该立嫡长子曹丕为魏国太子。建安二十一年，崔琰被杀，毛玠因而十分不快。后来有人诬告毛玠，曹操大怒，将毛玠收于狱中。及后在桓阶、和洽营救下，只被免职，不久逝世于家中。曹操在他死后赐他棺材和钱帛。
5、有，谁呢？
6、曹操的谋士毛玠曾经向他提出了一个建议：“奉天子以令不臣，修耕植以畜军资”，曹操采纳了谋士毛玠的建议，并予以实施。也就是说，曹操的路线和策略是“奉天子以令不臣”，而不是“挟天子以令诸侯”。那么，“挟天子以令诸侯”这一说法又是怎么来的呢？
7、首先是，公元192年，曹操的另一位谋士毛玠就提出了“奉天子以令不臣”。
8、其实，比毛玠更早的还有一位，就是袁绍帐下谋士沮授。
9、毛玠年轻时为县吏，以清廉公正著称。
10、这本是沮授给袁绍的建议，“挟天子而令诸侯，畜士马以讨不庭”，只是由于其他谋士不赞同未能成行。其实，最早贾诩就曾向李傕提出的“奉国家以征天下”。毛玠为曹操提供的建议是“奉天子以令不臣，修耕植，畜军资”，曹操十分赏识并遣使执行。得到天子这块“招牌”后，曹操不仅获得了董昭、钟繇等原汉室臣僚，更在颍川得到荀彧这一谋主，还赢得了大批士人的归心，荀攸从荆州、郭嘉从袁绍处投到曹操麾下，避乱江南的杜袭、赵俨也于次年返归许昌。
11、他本想到荆州躲避战乱，尚未到达，听说刘表政令不严明，于是改往鲁阳县。曹操治理兖州，征召他为治中从事。毛玠对曹操说：“现今国家分裂，君主流离，民众失业，饥饿流亡，公家没有能维持一年的储备，百姓没有安定的心思，这种状况是难于持久的。袁绍、刘表虽然兵民众多，力量强盛，却都没有长远的考虑，没有树立基础、建设根本的人。用兵之事，合乎正义的才能取胜，保守权位需要财力，因此，应当拥戴天子以命令那些不肯臣服的人，致力于耕植业，积蓄军用物资，这样，称霸称王的大业就可以成功了。”曹操郑重地采纳了他的意见，转任他为幕府功曹。
12、毛玠（？—216年），字孝先，陈留平丘（今河南封丘）人，年少时为县吏，以清廉公正著称。因战乱而打算到荆州避乱，但中途知道刘表政令不严明，因而改往鲁阳。后来投靠曹操，提出“奉天子以令不臣，脩耕植，畜军资”的战略规划，得到曹操的欣赏。
13、实际上，比荀彧、程昱两人更早提出此策的还有两人：
14、“挟天子以令诸侯”这个说法是人家说曹操的，比方说诸葛亮就说过这个话，他的说法是“挟天子而令诸侯”，但意思一样的。也就是说“挟天子以令诸侯”这话是曹操的敌人说他的，敌人的话不怎么靠得住吧！那么“挟天子以令诸侯”有没有人说过呢？
15、“奉天子以令不臣”是尊奉天子，来管理或惩治那些拥有不臣心理的人。
16、成语故事：挟天子以令诸侯
17、各地诸如袁绍、马腾、韩遂、孙策、吕布等诸侯，面对曹操奉迎的汉帝，也不得不选择奉诏，像是吕布当时虽据有了徐州，却不得不派人求曹操，希望朝廷正式任命自己为徐州牧。荆州牧刘表虽然据地自保，却仍然不得不臣服于曹操控制的汉廷，贡献不绝。曹操通过“奉天子以令不臣”成功掌握了“天下大义”，面对从许昌发出的诏令，各诸侯即使知道这是曹操的意思，也只能无奈选择接受。因为一旦选择不奉诏，那么便成了真正的“汉贼”，不仅会被群殴，还会失掉人心，这就是“天子招牌”的威力。
18、后来毛玠与崔琰主持选举，所举用的都是清廉正直之士。而毛玠也很廉洁，因而激起天下廉洁之风，即使尊贵得宠的大臣，衣着车辆都不敢太奢华。毛玠和崔琰一改朝中风气，令曹操大为赞赏，曹丕也亲自去拜访他。
19、“奉天子以令不臣”是初平三年曹操的谋士毛玠向曹操提出的：“奉天子以令不臣，修耕植，畜军资”，这是曹操版的“《隆中对》”。直译起来的意思是说：通过尊奉天子来号令那些不服从朝廷的臣子。
20、挟天子以令诸侯说的是曹操，这句话是刘备之人说的。