中国神华能源股份有限公司是神华集团旗下最大的控股子公司，为满足外部监管要求、内部加强管理和国有资本保值增值的需要，构建了以风险管理为导向的内部控制体系。内部控制评价办法是公司根据企业内部控制规范体系制定的一项评价工作，用于评估和提升公司的内部控制水平。
1. 依据企业内部控制规范体系开展评价工作
公司根据企业内部控制规范体系和《中国神华能源股份有限公司内部控制评价办法》，组织开展内部控制评价工作。
依据这一办法，公司对内部控制的设计与运行进行评估，并覆盖了集团以及各个隶属于集团的事项。
评价工作的重点是对具有重要业务的企业单位进行必要的关注和特别关注。
2. 内部控制缺陷具体认定标准
根据内部控制评价办法，公司对内部控制缺陷进行认定和评估。
具体的内部控制缺陷认定标准包括领导责任、发展风险、内部控制运行情况等方面。
评价发现的内部控制缺陷要及时通报相关部门，并采取相应的整改措施。
3. 全面内控评价的实施范围
公司实施全面内控评价时，不仅包括与财务相关的内部控制，如资金管理、预算管理等，还包括总体战略规划编制、资源选择与获取、公司并购业务、项目投资等方面的内部控制。
全面内控评价的目的是确保公司各项业务的风险管理和合规性。
具体介绍如下：
1. 中国神华能源股份有限公司2012年度内部控制规范实施工作方案
公司制定了2012年度的内部控制规范实施工作方案。
该方案包括了公司基本情况介绍、内部控制规范实施的目标和要求、内部控制规范实施的基本原则等内容。
2. 构建以风险管理为导向的内部控制体系
为满足外部监管要求和内部管理需要，中国神华构建了以风险管理为导向的内部控制体系。
通过现状诊断和风险评估，公司对内部控制的建设进行了全面的分析和评估。
通过访谈、调查问卷、研讨会等方式，项目组收集了相关数据，并向高管层进行了专题汇报。
3. 中国神华内部控制评价报告的议案
公司每年都会有内部控制评价报告的议案。
全体独立非执行董事对这些议案发表了独立意见，并对内部控制评价报告进行表决。
这些议案的通过对于公司内部控制的改进和提升具有重要的意义。
4. 公司的核心业务和风险管理
中国神华是一家能源企业，控制并运营大容量、高参数的清洁燃煤机组和铁路网络。
公司的核心业务涉及发电和铁路运输，对于内部控制的要求比较高。
公司在内部控制评价中重点关注这些核心业务的风险管理和合规性。
中国神华集团通过制定《中国神华能源股份有限公司内部控制评价办法》，依据企业内部控制规范体系进行内部控制评价工作。在评价过程中，公司着重关注内部控制的设计与运行，包括核心业务的风险管理和合规性。通过内控评价报告的议案，公司进一步改进和提升内部控制水平，以确保业务的正常运行和风险的有效管控。